贞观元年，太宗谓房玄龄等曰：致治之本，惟在于审。量才授职，务省官员。故《书》称：‘任官惟贤才。又云：‘官不必备，惟其人。若得其善者，虽少亦足矣；其不善者，纵多亦奚为？古人亦以官不得其才，比于画地作饼，不可食也。《诗》曰：‘谋夫孔多，是用不就。又孔子曰：‘官事不摄，焉得俭？且‘千羊之皮，不如一狐之腋。此皆载在经典，不能具道。当须更并省官员，使得各当所任，则无为而治矣。卿宜详思此理，量定庶官员位。玄龄等由是所置文武总六百四十员。太宗从之，因谓玄龄曰：自此倘有乐工杂类，假使术逾侪辈者，只可特赐钱帛以赏其能，必不可超授官爵，与夫朝贤君子比肩而立，同坐而食，遣诸衣冠以为耻累。
贞观二年，太宗谓房玄龄、杜如晦曰：公为仆射，当助朕忧劳，广开耳目，求访贤哲。比闻公等听受辞讼，日有数百。此则读符牒不暇，安能助朕求贤哉？因敕尚书省，细碎务皆付左右丞，惟冤滞大事合闻奏者，关于仆射。
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